福建省國家稅務局關于營業稅改征增值稅試點納稅人若干征收管理事項的公告

2012年08月24日 
福建省國家稅務局關于營業稅改征增值稅試點納稅人若干征收管理事項的公告

閩國稅公告〔2012〕3號

    根據國務院第212次常務會議決定和《財政部 國家稅務總局關于在北京等8省市開展交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2012〕71號），福建省將從2012年11月1日起正式實施營業稅改征增值稅（簡稱“營改增”）試點改革，交通運輸業和部分現代服務業服務的納稅人（以下簡稱“試點納稅人”），按規定申報繳納增值稅，不再繳納營業稅，由國稅部門負責征管。為做好營改增試點的基礎準備工作，確保我省營改增試點工作順利實施，現就營改增試點范圍、試點納稅人稅務登記、發票管理、資格認定和申報征收等事項公告如下：

    一、試點范圍

    根據《交通運輸業和部分現代服務業營業稅改征增值稅試點實施辦法》（財稅[2011]111號附件1），具體應稅服務范圍包括：

    （一）交通運輸業，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。

    （二）部分現代服務業，是指圍繞制造業、文化產業、現代物流產業等提供技術性、知識性服務的業務活動。

     1.研發和技術服務，包括研發服務、技術轉讓服務、技術咨詢服務、合同能源管理服務、工程勘察勘探服務。

     2.信息技術服務，包括軟件服務、電路設計及測試服務、信息系統服務和業務流程管理服務。

     3.文化創意服務，包括設計服務、商標著作權轉讓服務、知識產權服務、廣告服務和會議展覽服務。

     4.物流輔助服務，包括航空服務、港口碼頭服務、貨運客運場站服務、打撈救助服務、貨物運輸代理服務、代理報關服務、倉儲服務和裝卸搬運服務。

     5.有形動產租賃服務，包括有形動產融資租賃和有形動產經營性租賃。

     6.鑒證咨詢服務，包括認證服務、鑒證服務和咨詢服務。

    二、稅務登記

    （一）試點納稅人接到主管國稅機關下達的《營業稅改征增值稅納稅人確認通知》后，應于2012年9月20日前向主管國稅機關填報《確認回執》、《營業稅改征增值稅納稅人確認調查表》。未接到確認通知書但屬于試點范圍的納稅人，應于2012年9月20日前到主管國稅機關辦理確認手續。逾期未確認的，主管國稅機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定處理。

    （二）已在地稅部門辦理稅務登記的試點納稅人原則上不再重新辦理稅務登記，但其稅務登記證正本、副本尚未加蓋主管國稅機關印章的，應于2012年11月1日至2013年3月31日期間前往主管國稅機關加蓋印章，并重新填報《稅務登記表》及附送稅務登記所需的有關資料。申請認定為一般納稅人的試點納稅人，應重新辦理國稅稅務登記。

    （三）在2012年11月1日后發生稅務登記變更或者新開業的試點納稅人，應向主管國稅機關辦理稅務登記變更或設立稅務登記。

    三、發票管理

    （一）自2012年11月1日起，試點納稅人提供應稅服務應使用國稅機關發售或監制的增值稅專用發票、貨物運輸業專用發票以及增值稅普通發票等。

    （二）經原主管地稅機關批準自行印制的印有單位名稱的營業稅普通發票可準許繼續使用至2013年6月30日，但應于2012年11月納稅申報期內向主管地稅機關辦理結存情況查驗并按主管國稅機關要求進行備案。其中，需要繼續自行印制增值稅普通發票的試點納稅人，應按有關規定向主管國稅機關重新辦理行政許可手續。

    （三）試點納稅人提供應稅服務向主管地稅機關領購或申請代開的營業稅普通發票、貨物運輸業發票，使用至2012年10月31日止。

    （四）為確保2012年11月1日試點納稅人能夠按時開具增值稅專用發票、貨物運輸業專用發票以及增值稅普通發票，試點納稅人自2012年9月1日起可向主管國稅機關申請辦理各類增值稅發票的票種核定等手續，包括資格審批、自印發票行政許可、最高開票限額行政許可等，自2012年10月1日起可到稅務機關辦理發票領購、稅控設備發行等事項，但在2012年11月1日前不得開具。

    四、資格認定

    （一）對2011年度或截至2012年6月30日連續不超過12個月提供應稅服務的營業額換算成應稅服務年銷售額超過500萬元的試點納稅人，接到主管國稅機關下達的《營業稅改征增值稅納稅人繳納營業稅期間營業收入確認通知》后，應于2012年9月20日前填報《增值稅一般納稅人申請認定表》《稅務登記表》及稅務登記所需的有關資料，到國稅機關一并辦理稅務登記和一般納稅人資格認定手續。

    （二）試點實施前已取得一般納稅人資格并兼營應稅服務的試點納稅人，無論應稅服務年銷售額是否超過500萬元，主管國稅機關應于2012年9月1日前直接送達《稅務事項通知書》，不需重新認定。

    （三）試點實施前應稅服務年銷售額未超過500萬元，或者未接到《營業稅改征增值稅納稅人繳納營業稅期間營業收入確認通知》，但需要申請認定為一般納稅人的試點納稅人,可以自2012年9月1日后依本條第一項規定執行。

    （四）試點實施后繼續享有稅收優惠政策的試點納稅人，應于2012年10月20日前向主管國稅機關辦理增值稅退（免）稅資格認定或報備手續。

     五、申報征收

     （一）自2012年11月1日起，試點納稅人在國稅機關繳納或解繳稅款，但所屬期為2012年10月之前的稅款仍在地稅繳納。試點納稅人自2012年12月份納稅申報期起，向主管國稅機關申報繳納2012年11月份及以后的增值稅。

     （二）對2012年11月1日前主管地稅機關核定征收的試點納稅人中的個體工商戶，主管國稅機關在2013年6月30日前可繼續按照主管地稅機關2012年核定的營業額換算成不含稅銷售額征收增值稅；但兼有銷售應稅貨物或提供應稅勞務的，應于2012年11月20日前重新核定應納稅額。其余試點納稅人自2012年11月1日起實行查賬征收。

    （三）試點納稅人原為國稅地稅共管戶的，其已經簽訂的稅庫行三方協議依然有效；否則，應于2012年10月20日前按主管國稅機關要求重新簽訂稅庫行三方協議，以確保稅款及時入庫。

     六、其他事項

     （一）試點納稅人可以通過福建省國家稅務局門戶網站（www.fj-n-tax.gov.cn）或福建省國家稅務局納稅服務熱線12366了解和咨詢營改增試點改革相關政策規定，反映或投訴試點過程中存在的問題和意見。

    （二）試點納稅人應積極參加稅務機關組織的納稅輔導培訓，調整與試點改革相關的財務管理方法，提前做好一般納稅人資格認定和發票領購、印制等方面的準備工作。

    七、執行日期

     本公告自發布之日起執行。